Vad är kommunal självstyrelse?

I Sverige finns det 290 kommuner och 20 landsting/regioner. Deras ansvar omfattar både lokala frågor som fysisk planering, kollektivtrafik, bostadsförsörjning och näringslivsutveckling samt välfärdstjänster som skola, äldreomsorg och hälso- och sjukvård.

Tillsammans står kommuner och landsting/regioner för ungefär 20 procent av BNP och 70 procent av den offentliga konsumtionen. Sektorn sysselsätter 25 procent av den arbetande befolkningen, drygt en miljon svenskar.

Besluten inom denna sektor fattas i varje enskild kommun, landsting eller region. Eftersom makten på detta sätt är delad mellan 310 självständiga enheter, har medborgarna stora möjligheter att påverka och ta ansvar för förhållandena i sin närmiljö.

Det gör de främst genom att vart fjärde år välja lokala representanter till kommun och landstings- eller regionfullmäktige.

Dessa valda företrädare styr sedan – på medborgarnas uppdrag – kommunen eller landstinget/regionen. Genom majoritetsbeslut i fullmäktige beslutar de vilken politik som ska föras.

Fullmäktige beslutar även nivån på den skatt som medborgarna ska betala, samt hur skattepengarna och andra intäkter ska användas. Varje fullmäktige fattar självständigt beslut om den egna kommunen eller landstinget/regionen och är politiskt ansvarig enbart inför sina egna invånare.

Indelningen av Sverige i 310 politiska organ, utöver riksdagen, fungerar som en garanti mot likriktning och maktkoncentration.

Maktdelningen blir särskilt tydlig eftersom hälften av landets kommuner och landsting/regioner har en annan politisk majoritet än den i riksdagen och eftersom maktskiften inte är ovanliga.

Därför är självstyrelse bra

Medborgare har nära till besluten

Överblick och helhetssyn blir bättre

Lokala förutsättningar får styra

Man kan lära av varandra

Hur länge har det funnits kommunalt självstyre i Sverige?

Begreppet självstyrelse kom till i samband med 1862 års kommunalförordning och finns sedan 1974 inskriven i grundlagen.

Sverige sa ja till (ratificerade) Europarådets konvention om kommunalt självstyre 1989.

I den finns den så kallade subsidiaritetsprincipen inskriven, som bland annat innebär att besluten ska fattas så nära medborgarna som möjligt.

Har du frågor?

Kontakta Bo Per Larsson, e-post: boper.larsson@skl.se, tfn: 08-452 79 19, eller Charlotta Janson Josephsson, e-post: charlotta.janson.josephsson@skl.se, tfn: 08-452 78 06.