StartsidaVi arbetar medArbetsgivarpolitikArbetsmiljöArbetsmiljöansvarFöreläggande att utforma lokaler

Föreläggande att utforma lokalerna i ett gruppboende

Bakgrund: Vid inspektion i mars 2000 uppmärksammade Arbetsmiljöverket brister i arbetsmiljön på Blackebergs gruppbostad i Bromma. Arbetsmiljöverket förelade kommunen i april 2003 med stöd av 7 kap. 7 § arbetsmiljölagen att senast i september 2005, vid vite av 1 000 000 kr, ha vidtagit följande åtgärder. Lokalerna ska utformas så att risken för våld eller hot om våld så långt som möjligt förebyggs. Personalen skall ha nödvändig uppsikt över de boende och möjlighet till reträtt vid hot- eller våldssituation. Inredning och utrustning skall planeras med hänsyn till riskerna. Lokalerna skall ha nödvändiga personalutrymmen. Kommunen redovisade vilka åtgärder man vidtagit samt begärde anstånd med att uppfylla vitesföreläggandet. Arbetsmiljöverket beviljade kommunen anstånd till den 1 april 2007. Arbetsmiljöverket gjorde uppföljningsbesök i maj 2007 och konstaterade då att kraven i föreläggandet inte uppfyllts. Arbetsmiljöverket ansökte därför hos länsrätten om utdömande av jämkat vite om 500 000 kr.

Kommunen: Man har arbetat sedan 2003 med att skapa en ersättningslokal för Blackebergs gruppbostad, Ny gruppbostad beräknas stå klar under hösten 2008. Evakueringsbostad beräknas stå klar under sommaren 2007.

Arbetsmiljöverket: Vid Arbetsmiljöverkets uppföljningsbesök på Blackebergs gruppbostad den 2 maj 2007 noterades att verksamheten bedrivs i samma lokaler och med samma boende som tidigare. Arbetsledning och skyddsombud bekräftar att boendes funktionshinder, behov av varsin vårdare under vaken tid, boendes oro och utagerande och riskerna för personalen fortfarande stämmer. Den alltjämt rådande utformningen av lokalerna, i kombination med de boendes svårigheter, orsakar och förstärker kraftigt risker för våld och hot.

Länsrätten: Kraven i vitesföreläggandet har väsentligen inte uppfyllts. Anstånd har redan beviljats en gång. Från den första inspektionen den 31 mars 2000 har kommunen haft sju år på sig att åtgärda bristerna. Arbetsmiljöverket har tagit tillräcklig hänsyn till att tillskapandet av den nya gruppbostaden fördröjts av att enskilda överklagat detaljplanen. Grund för utdömande av vite föreligger.

Domslut: Kommunen ska betala ett jämkat vite på 500 000 kr.