StartsidaVi arbetar medArbetsgivarpolitikCirkulär2010

2010

Här hittar du cirkulär om arbetsgivarpolitik från Sveriges Kommuner och Landsting. Cirkulären vänder sig till kommuner, landsting och regioner samt medlemmar i Arbetsgivarförbundet Pacta. Förbundets alla cirkulär hittar du i cirkulärdatabasen i vänstermenyn.

Cirkulär 10:85 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser
Med anledning av att Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta den 7 december 2010 träffade överenskommelse om ett Omställningsavtal KOM-KL har överenskommelse även träffats om ändrade uppsägningstider i Allmänna bestämmelser (AB) med Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård samt Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd samt AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer.
Länk till cirkuklär 10:85 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:84 Överenskommelse om Omställningsavtal — KOM-KL m.m.
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut.

Omställningsavtal KOM-KL och ändrade uppsägningstider enlig Allmänna bestämmelser (AB)Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 7 december 2010 överenskommelse om dels ett helt nytt Omställningsavtal KOM-KL, dels ändrade uppsägningstider enligt Allmänna bestämmelser (AB), med Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområden Allmän kommunal verksamhet, Hälso- och sjukvård samt Läkare jämte i förbundsområdena ingående organisationer, Lärarnas Samverkansråd samt AkademikerAlliansen och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer.
Länk till cirkulär 10:84 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:75 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL
I anslutning till kommunaliseringen 1991 av lärarpersonal träffades bland annat övergångsbestämmelser för arbetstagare grupp 1 som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL. Bestämmelsen finns i Bilaga 4 till HÖK 07 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd.
Länk till cirkulär 10:75 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:74 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 45 angående avsked av vårdbiträde
VB hade sedan 1978 varit anställd hos Färgelanda kommun och arbetade sedan år 1988 vid vårdhemmet Solgården. Hon avskedades den 17 oktober 2008 från sin anställning som vårdbiträde. Kommunen anförde som grund för avskedandet att VB hade delat ut medicinen till vårdtagare trots att hon enligt gällande regelverk saknat läkemedelsdelegation, att hon hade skrivit kollegors signaturer på medicinlistor och därigenom gjort sig skyldig till urkundsförfalskning. Vidare anfördes att VB tagit medicin ur ett medicinskåp trots att hon inte fått hantera medicin.
Länk till cirkulär 10:74 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:70 Ny lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder
Riksdagen har beslutat om en ny lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder. Lagen träder i kraft den 1 januari 2011. Bak­grunden till lagen framgår dels av SOU 2008:77 Möjlighet att leva som andra. Ny lag om stöd och service till vissa personer med funktionsnedsättning, dels av proposition 2009/10:176 Personlig assistans och andra insatser – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet och dels Socialutskottets betänkande 2009/10:SoU21 med samma rubrik.
Länk till cirkulär 10:70 (öppnas i nytt fönster) 

Cirkulär 10:68 Pensionsnämndens beslut om uppräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2011
I ett PM, som bifogas detta cirkulär, ges information om de beslut som Pensions­nämnden har fattat om uppräkning av en arbetstagares pensionsbehållning enligt til­lämpligt PFA och hur värdet för olika förmånsbestämda pensioner enligt pensions­avtalen PFA och KAP-KL ska ändras (värdesäkras) under år 2011.
Länk till cirkulär 10:68 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:67 Basbelopp för år 2011
För år 2011 har regeringen höjt

  • prisbasbeloppet med 400 kronor till 42.700 kronor,
  • det förhöjda prisbasbeloppet med 400 kronor till 43.700 kronor, och
  • inkomstbasbeloppet med 1.000 kronor till 52.100 kronor.

Länk till cirkulär 10:67 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:64 Överenskommelse om nytt bilavtal, BIA
Överenskommelse har träffats om ett nytt bilersättningsavtal, BIA. BIA ersätter det tidigare avtalet Bil 01 fr.o.m. den 1 april 2010. Överenskommelsen gäller med samt­liga fackliga organisationer. BIA har förenklats jämfört med tidigare avtal BIL 01 där ersättning för exempelvis medresande, arbetsutrustning, motorcykel, moped, cykel reglerades. Numera utges endast ett belopp om 2,90 kr/km. till arbetstagare som efter godkännande av arbetsgivaren använder egen bil i anställningen.
Länk till cirkulär 10:64 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:59 Överenskommelser om lön och allmänna anställningsvillkor – ÖLA 10 – träffade mellan Arbetsgivarförbundet Pacta och Facket för Service och Kommunikation (SEKO), Fastighetsanställdas Förbund samt Svenska Transportarbetareförbundet
Arbetsgivarförbundet Pacta har för sina medlemmar träffat överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor med SEKO den 28 juni, med Fastighetsanställdas Förbund den 22 juni och med Svenska Transportarbetareförbundet den 1 juli 2010. Eftersom Sveriges Kommuner och Landsting inte är part kan avtalen inte tillämpas på anställda i kommuner, landsting och regioner. För berörda arbetsgivare har i och med denna centrala överenskommelse även lokalt kollektivavtal – LOK 10 – träffats. Överenskommelserna innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor.
Länk till cirkulär 10:59 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:56 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 26 om avsked av rehabiliteringsassistent som brukat våld mot en brukare
Arbetsdomstolen har i rubricerad dom mellan Svenska Kommunalarbetareförbundet och Göteborgs stad prövat frågan huruvida Göteborgs stad hade laga skäl för avske­dandet av en rehabiliteringsassistent.
Länk till cirkulär 10:56 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:53 Överenskommelse om nytt avtal för räddningstjänstpersonal i beredskap - RiB 10
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut.
Överenskommelse har träffats med Brandmännens Riksförbund, Svenska Kommunalarbetareförbundet och SKTF om nytt RiB-avtal.
Länk till cirkulär 10:53 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:44 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. – BEA – med Svenska Kommunalarbetareförbundet
Detta cirkulär innehåller rekommendationer till beslut.
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 21 maj 2010 överenskommelse, BEA, med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor enligt vad som framgår av protokollets § 1, Innehåll m.m. I den bifogade redogörelsen till detta cirkulär finns alla förändringar/nyheter i överenskommelsen beskrivna.
Länk till cirkulär 10:44 (öppnas i nytt fönster)

Cirkulär 10:43 Guide till Verksamhetsutveckling och måluppfyllelse – med mallar för lokalt kollektivavtal
I avtalsförhandlingarna 2010 kom Sveriges Kommuner och Landsting, arbetsgivarför­bundet Pacta och Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd överens om en ny Bilaga 6 – ”Verksamhetsutveckling och måluppfyllelse”. Bilagan syftar till att skapa förutsättningar för ökad måluppfyllelse och förbättrade resultat, antingen under nuvarande arbetstidsbestämmelser eller med annan arbetstidsförläggning genom lokalt kollektivavtal.
Länk till cirkulär 10:43 (öppnas i nytt fönster)

10:39 Ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. – HÖK T – med AkademikerAlliansen
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut. Mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta och AkademikerAlliansen finns gällande tillsvidareavtal ursprungligen tecknat 2001‑06‑15. Parterna träffade den 10 juni 2010 överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet innebärande HÖK T i lydelse fr.o.m. 2010-04-01.
Länk till cirkulär 10:39 (öppnas i nytt fönster)

10:35 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 10 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 12 maj 2010, Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 10 med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Kommunal).Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor.
Länk till cirkulär 10:35 (öppnas i nytt fönster)

10:36 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 35 om avräkning av semesterdagar då arbetstagaren har rätt till ledighet med tillfällig föräldrapenning enligt föräldraledighetslagen. Också fråga om vilka preskriptionsregler som ska tillämpas.
Arbetsdomstolen har i rubricerad dom mellan Fackförbundet SKTF och Göteborgs kommun prövat om talan är preskriberad och om så inte är fallet om kommunen brutit mot kollektivavtalet Allmänna bestämmelser (AB) alternativt semesterlagen genom att inte tillåta arbetstagaren att avbryta sin semester för att i stället vara ledig för vård av barn.
Länk till cirkulär 10:36 (öppnas i nytt fönster)

10:34 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 10 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 12 maj en Huvudöverenskommelse, HÖK 10 med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor enligt vad som framgår av protokollets § 1, Innehåll m.m. Denna gång har redogörelsetexten delats upp i tre delar, vilket ska bidra till en snabbare överblick över vad som är nyheter och förändringar jämfört med föregående överenskommelse. Ändringar som är gemensamma för alla (eller nästan alla) HÖK-överenskommelser markeras särskilt. Observera dock att OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård (Vårdförbundet) redan har en tidigare träffad Huvudöverenskommelse HÖK 08 som gäller t.o.m. 2011-03-31.
Länk till cirkulär 10:34 (öppnas i nytt fönster)

10:33 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 10 - med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 6 maj 2010 en Huvudöverenskommelse, HÖK 10, med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd. Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor enligt vad som framgår av protokollets § 1, Innehåll m.m. Denna gång har redogörelsetexten delats upp i tre delar, vilket ska bidra till en snabbare överblick över vad som är nyheter och förändringar jämfört med föregående överenskommelse. Ändringar som är gemensamma för alla (eller nästan alla) HÖK-överenskommelser markeras särskilt. Observera dock att OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård (Vårdförbundet) redan har en tidigare träffad Huvudöverenskommelse HÖK 08 som gäller t.o.m. 2011-03-31.
Länk till cirkulär 10:33 (öppnas i nytt fönster)

10:32 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 10 - med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund, samt överenskommelse om avtal som inte omfattas av HÖK 10
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 30 april 2010 en Huvudöverenskommelse, HÖK 10, med OFRs förbundsområde Läkare. I förbundsområdet ingår Sveriges läkarförbund. Samtidigt träffades också överenskommelse om avtal gällande villkor för medicine studerande som vikarierar på underläkaranställning (Med stud 10) som inte omfattas av HÖK 10. Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor enligt vad som framgår av protokollets § 1, Innehåll m.m. Denna gång har redogörelsetexten delats upp i tre delar, vilket ska bidra till en snabbare överblick över vad som är nyheter och förändringar jämfört med föregående överenskommelse. Ändringar som är gemensamma för alla (eller nästan alla) HÖK-överenskommelser markeras särskilt. Observera dock att OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård (Vårdförbundet) redan har en tidigare träffad Huvudöverenskommelse HÖK 08 som gäller t.o.m. 2011-03-31.
Länk till cirkulär 10:32 (öppnas i nytt fönster)

10:31 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 10 - med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 30 april 2010 en Huvudöverenskommelse, HÖK 10, med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. I förbundsområdet ingår Fackförbundet SKTF, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet. Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor enligt vad som framgår av protokollets § 1, Innehåll m.m. Denna gång har redogörelsetexten delats upp i tre delar, vilket ska bidra till en snabbare överblick över vad som är nyheter och förändringar jämfört med föregående överenskommelse. Ändringar som är gemensamma för alla (eller nästan alla) HÖK-överenskommelser markeras särskilt. Observera dock att OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård (Vårdförbundet) redan har en tidigare träffad Huvudöverenskommelse HÖK 08 som gäller t.o.m. 2011-03-31.
Länk till cirkulär 10:31 (öppnas i nytt fönster) 

10:30 Lönepolitiskt grundarbete för en god tillämpning av Löneavtalen
Cirkuläret är ett av de cirkulär som behandlar Huvudöverenskommelserna som slutits 2010. För varje HÖK redovisas nyheter och förändringar i separata cirkulär. Ändringar och nyheter i Allmänna bestämmelser redovisas dock i ett särskilt cirkulär, nr 10:29. För en komplett redovisning av varje Huvudöverenskommelse, se även dessa cirkulär.
Detta cirkulär beskriver det lönepolitiska arbete som ska göras av arbetsgivare för att åstadkomma en god tillämpning av Löneavtalen. Alla delar finns inte med alla fackliga organisationer, då har detta särskilt kommenterats.
I cirkuläret finns utförliga beskrivningar av de olika moment som en löneöversyn kan bestå av enligt resp Löneavtal, samt förklaringar till de olika texterna. Likaså beskrivs det grundläggande lönepolitiska arbetet.
Länk till cirkulär 10:30 (öppnas i nytt fönster)

10:29 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor till AB
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta har träffat Huvudöverenskommelser med Svenska Kommunalarbetareförbundet, OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet (Fackförbundet SKTF, Akademikerförbundet SSR, Ledarna och Teaterförbundet) och Läkare (Sveriges Läkarförbund) samt Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd. Observera att OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård (Vårdförbundet) redan har en tidigare träffad Huvudöverenskommelse HÖK 08 som gäller t.o.m. 2011-03-31 vilket innebär att Allmänna bestämmelser i lydelse 2010-03-31 har fortsatt giltighet. Detsamma gäller AkademikerAlliansen där förhandlingar om justeringar i tillsvidareavtalet fortfarande pågår.
Länk till cirkulär 10:29 (öppnas i nytt fönster)

10:25 Sommarjobbsatsning 2010
Regeringen har anslagit 100 miljoner kronor för sommarjobb år 2010. Syftet är att underlätta för ungdomar att hitta arbete under sommarlovet, vilket - enligt regeringens bedömning - blir särskilt svår denna sommar på grund av den ekonomiska krisen. De anslagna medlen ska fördelas till kommunerna genom Arbetsförmedlingen. Sommarjobben ska erbjudas till ungdomar som avslutar årskurs nio samt de som går ut gymnasiets första och andra årskurs. Genom den särskilda satsningen förväntar sig regeringen att utbudet av sommarjobb ökar med cirka 15 000 platser. Kravet för att få ta del av de nu anslagna medlen är att det inte ska inverka på tillkomsten av redan planerade sommarjobb.
Länk till cirkulär 10:25 (öppnas i nytt fönster)

10:22 Arbetsdomstolens dom AD 2010 nr. 11, avsked av synpedagog
Arbetsdomstolen har i rubricerad dom mellan Lärarförbundet och Region Skåne (nedan Regionen) prövat frågan huruvida Regionen hade grund för att avskeda eller säga upp en synpedagog på grund av personliga skäl.
Länk till cirkulär 10:22 (öppnas i nytt fönster)

10:21 Vård och omsorg i annans hem - viktigt avgörande
Ett av kommunernas allra viktigaste samhällsuppdrag är att erbjuda och ge vård och omsorg till behövande människor i deras eget hem. Samtidigt ska kommunerna som arbetsgivare erbjuda attraktiva, hälsosamma och stimulerande arbetsvillkor för de som ska utföra vården och omsorgen. En viktig dom har nu meddelats av Kammarrätten i Jönköping.
Länk till cirkulär 10:21 (öppnas i nytt fönster)

10:19 Ändringar i semesterlagen
Onsdagen den 25 november 2009 fattade riksdagen beslut om ändringar i semester­lagen. Semesterlagen, som är från 1977, anses allmänt vara en komplicerad lag som är svår att förstå och tillämpa. Syftet med ändringarna är att lagen förtydligas, förenklas och moderniseras. Förändringarna syftar även till att lagen ska överensstämma med EG-rätten på området. Materiellt innebär förslaget i huvudsak samma förmåner som nuvarande semesterlag.
Länk till cirkulär 10:19 (öppnas i nytt fönster)

10:15 Försäkringsskyddet i arbetsmarknadspolitiska insatser
Det försäkringsskydd som gäller för en deltagare i en arbetsmarknadspolitisk insats beror på om den innebär att han eller hon är anställd hos anordnaren av insatsen eller inte. För en insats som inte innebär en anställning gäller ett visst försäkringsskydd om deltagaren får aktivitetsstöd/utvecklingsersättning från Försäkringskassan.
Länk till cirkulär 10:15 (öppnas i nytt fönster)

10:14 Minskning av traktamente p.g.a. fri kost m.m.
Vi redogjorde i cirkulär 10:7 för att traktamentsbeloppen för 2010 är oförändrade.Av cirkuläret framgår inte att kostförmån i de fall arbetsgivaren bekostar måltider värderas en lunch respektive middag till 76 kronor och en frukost till 38 kronor.
Länk till cirkulär 10:14 (öppnas i nytt fönster)

10:13 Arbetsdomstolens dom 2010 nr 10 om uppsägning på grund av personliga skäl av en habiliteringsassistent vid gruppboende
Arbetsdomstolen har i rubricerad dom mellan Kommunal och Kungsbacka kommun prövat om det förelegat saklig grund för att säga upp en habiliteringsassistent på grund av personliga skäl. Huruvida kommunen haft fog för sin uppfattning om misskötsamheten och om kommunen fullgjort sin omplaceringsskyldighet.
Länk till cirkulär 10:13 (öppnas i nytt fönster)

10:8 Överenskommelse om indexering av försäkringsförmåner år 2010
Överenskommelse har träffats om oförändrad värdesäkring år 2010 för månadsersättning enligt avtalsgruppsjukförsäkring (AGS-KL) och livränta enligt trygghetsförsäkring vid arbetsskada (TFA-KL).
Länk till cirkulär 10:8 (öppnas i nytt fönster)

10:7 Traktamentsbelopp 2010
Traktamentsbelopp och schablonavdrag för inrikes tjänsteresa är oförändrade under 2010. Belopp för utlandstraktamente framgår av bilaga till cirkuläret.
Länk till cirkulär 10:7 (öppnas i nytt fönster)

10:6 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser (AB)
Detta cirkulär innehåller rekommendation till beslut

Mot bakgrund av riksdagens beslut om vissa ändringar i semesterlagen har överenskommelse träffats om ändring i AB § 27 mom.14 a med giltighet fr.o.m. den 1 januari 2010.
Länk till cirkulär 10:6 (öppnas i nytt fönster)

10:4 Arbetsdomstolens dom 2009 nr 87 angående etnisk diskriminering
Arbetsdomstolen (AD) har i dom 2009 nr 87 mellan Diskrimineringsombudsmannen (DO) och Eslövs kommun (kommunen) prövat huruvida kommunen utsatt en kvinna med makedoniskt ursprung för etnisk diskriminering dels genom att hon inte fick anställningen, dels genom påstådda trakasserier vid anställningsintervjun.
Länk till cirkulär 10:4 (öppnas i nytt fönster)