Lissabonfördraget
Sveriges Kommuner och Landsting välkomnade Lissabonfördraget som innebär starkare ställning för lokal och regional nivå i EU. Bl.a. utvidgas definitionen av subsidiaritetsprincipen och den blir inte längre endast en angelägenhet mellan EU och nationalstaterna. I medlemsländernas kultur ingår den lokala och regionala självstyrelsen. Regionkommittén får ökade befogenheter.
Se nedan dokument om SKL:s remissyttrande.
Lissabonfördraget var resultat av en lång förhandling inom EU. SKL deltog i diskussionerna och antog flera principdokument som utgångspunkt för det arbetet.
Se nedan dokument.
"Governance"
EU-kommissionens vitbok om nya styrelseformer i EU 2001 satte fokus på "governance"-frågor. Tendensen till flernivåstyre i EU är tydlig. Regionkommitténs vitbok 2009 om flernivåstyre och EU:s arbete kring bättre lagstiftning och tydligare konsekvensbeskrivningar kan få betydelse för svenska kommuner, landsting och regioner. Se nedan SKL:s remissyttrande över kommissionens vitbok 2001. Se nedan Regionkommitténs vitbok 2009. Se nedan dokument om SKL:s förslag till riktlinjer om flernivåstyre (2009-04-16).
EIPA-studien om institutionella effekter på lokal och regional nivå
EU-kommunministrarnas tjänstemän har beställt en studie från forskningsinstitutet EIPA för att bättre kunna bedöma hur EU:s lagstiftning ska kunna genomföras i medlemsländerna. 70 procent av lagstiftningen berör lokal och regional nivå. Sex länder har deltagit i studien, därav Sverige. SKL har tillsammans med finansdepartementet varit delägare från svensk sida. Studien utgår från två direktiv, avfallsdeponering och offentlig upphandling. Resultatet kommer att diskuteras i oktober av tjänstemännen och slutsatserna i mars 2010 av EU:s kommunministrar.
Resultatet diskuterades 8-9 oktober av tjänstemännen i EU-nätverket. Nu blir det kanske en politisk diskussion under det spanska ordförandeskapet i år. Se EIPA-studien om institutionella effekter av EU-lagstiftning på lokal och regional nivå. Läs mer om EIPA-studiern i nedan dokument.
Europakonventionen
Europakonventionen om kommunal självstyrelse skapades av Europarådet och trädde i kraft 1985. Europarådet började sin verksamhet 1949, har 47 medlemsländer från hela Europa och har säte i Strasbourg. Konventionen var utgångspunkt då flera av de nya demokratisering i öst byggde upp sina kommuner under 1990-talet. Den kräver av medlemsstaterna att dessa garanterar kommunerna egen och tillräcklig finansiering, samråd mellan stat och kommunsektor och självständiga direktval till fullmäktige. Konventionen inspirerade EUs utveckling till subsidiaritetsprincipen i EUs fördrag.
Europakonventionen