Även i Sverige finns ett allt ökat intresse för olika samverkanslösningar. Inte minst är intresset stort inom kultur- och fritidsområdet. Många nya idrottsarenor och konserthallar utvecklas i samarbete mellan offentliga, privata aktörer och idrottsrörelsen. Flera av dessa samverkansprojekt har haft sin utgångspunkt i extraordinära händelser, t.ex. stora investeringar som plötsligt måste göras. Utifrån denna situation har helt nya lösningar utvecklats i samverkan mellan det offentliga och det privata. Detta har resulterat i så positiva erfarenheter att kommunerna fortsatt att arbeta på liknande sätt.
Flertalet av samverkansprojekten kännetecknas av ett uppdragsförhållande vilket innebär att lagen om offentlig upphandling (LOU) blir tillämplig. Ibland kolliderar olika lagar med varandra. Den kommunala kompetensen kan krocka med åtgärder som kommunen vill vidta och konkurrenslagstiftningen kan sätta hinder i vägen. Även annan lagstiftning kan minska kommunens handlingsfrihet, såsom exempelvis kommunallagen, hyres-, social- och annan speciallagstiftning.
En generell kritik som riktas mot samverkans- och partnerskapslösningar är svårigheter med ett ansvarsutkrävande. Besluten tas ibland utanför den demokratiska beslutsapparaten och utan offentlig insyn. Stor betydelse har också hur samverkan organiseras och på parternas intentioner med partnerskapet. En annan aspekt är att avtalsförhållandena ibland kan vara upp till 30 år vilket innebär att utgifter låses för en lång tid framöver.
Offentlig-privat samverkan
Nedan skrifter går att ladda ned som pdf-dokument kostnadsfritt på SKL:s publikationswebb. Länkarna öppnas i nytt fönster.
Offentligt och privat driven verksamhet (2011)
Vilka legala skillnader finns? I skriften diskuteras vilka villkor som gäller vid överlämnande av förvaltningsuppgifter till privata företag samt vilka legala skillnader som finns mellan att driva verksamhet i privat respektive offentlig regi.
Ladda ned skrift Offentligt och privat driven verksamhet
Riskhantering vid offentlig privat samverkan OPS (2010)
Syftet med denna rapport är att ge kommuner och landsting en introduktion till risker och riskhantering vid genomförande av olika typer av samverkansformer, till exempel OPS (Offentlig Privat Samverkan), i samband med uppförande av nya byggnader och annan infrastruktur.
Ladda ned skrift "Riskhantering vid offentlig privat samverkan OPS"
Offentligt privata partnerskap — Erfarenheter från samverkan i fyra kommuner (2007)
Denna skrift beskriver de vanligaste frågorna kring hinder, risker och möjligheter med ett partnerskap samt de juridiska förutsättningarna.
Ladda ned skrift "Offentligt privata partnerskap"
Rapporten Offentligt – privat partnerskap (2005)
I många europeiska länder pågår ett arbete med att finna nya former för offentliga myndigheter att samverka med privata företag och ideella organisationer. Samlingsnamnet för denna nya samarbetsform har blivit offentligt–privat partnerskap (OPP). Området har också uppmärksammats av EU.
Ladda ned skrift "Offentlig - privat verksamhet"
Exempel på projekt mellan kommuner och näringslivet (2003)
Vår förhoppning är att exemplen i denna skrift ska ge tankar, idéer och uppslag till alternativ som kommunerna kan använda sig av för att tillhandahålla efterfrågad service på bästa möjliga sätt.
Ladda ned skrift "Kraft genom samverkan"
