StartsidaVi arbetar medDemokrati och styrningSamhällsorganisationKonkurrens och valfrihetKonkurrensUtmanarrätt eller utmaningsrätt

Utmanarrätt eller utmaningsrätt

Varje kommun eller landsting beslutar om de regler som ska gälla vid utmaning av den offentliga verksamheten samt var i organisationen och hur dessa frågar ska hanteras. T.ex. vilka verksamheter som får utmanas, vart utmaningen ska riktas, vad utmaningen ska innehålla, hur handläggningen kommer att gå till och nämndernas roll. En klartläggning i slutet av 2011 visar en ökning av antalet kommuner som infört utmanarrätt och en viss ökning av antalet utmaningar har skett sedan 2010.

Utmanarrätt eller utmaningsrätt har införts i några kommuner och landsting

Om en verksamhet utmanas prövar kommunen eller landstinget först om det är tillåtet att upphandla verksamheten. Myndighetsutövning får inte upphandlas om det inte finns särskilt stöd för detta i speciallagstiftningen. Strategiska ledningsfunktioner och vad som enligt lag eller förordning måste utföras av kommunen/landstinget kan inte heller utmanas.

Det är också upp till den lokala kommunen eller landstinget att bedöma om det är lämpligt att den aktuella verksamheten utmanas. Om beslut fattas att verksamhet ska utmanas måste detta göras enligt gällande regler. Den som har utmanat verksamheten har inga garantier om att få uppdraget utan kommer att konkurrera med andra leverantörer på samma villkor. Sannolikt ska Lagen om offentlig upphandling, LOU, användas.

Den enskilda kommunen eller landstinget utformar uppdraget, kraven och utvärderingskriterierna i förfrågningsunderlaget. Även om verksamheten upphandlas och drivs av ett privat företag är kommunen huvudman för verksamheten och har enligt kommunallagen ett ansvar för att kontrollera och följa upp verksamheten. Dessutom har kommunen/landstinget ett ansvar för att det finns information som gör det möjligt för allmänheten att få insyn i hur angelägenheterna utförs i det privata företaget.

Varje kommun eller landsting beslutar om de regler som ska gälla vid utmaning av den offentliga verksamheten samt var i organisationen och hur dessa frågar ska hanteras. T.ex. vilka verksamheter som får utmanas, vart utmaningen ska riktas, vad utmaningen ska innehålla, hur handläggningen kommer att gå till och nämndernas roll.

Kommuner och landsting/regioner med utmaningsrätt

Nedan presenteras länkar till webbsidor eller pdf-dokument, som öppnas i nytt fönster, till kommuner/landsting/regioner med utmaningsrätt. Årtal inom parantes är det år då kommunen tog beslut om utmanarrätt.

Alingsås (2011)
Bengtsfors (2010)
Enköping (2007)
Halmstad (2008)
Håbo (2008)
Härnösand (2009)
Höganäs (2010)
Hörby kommun (2007)
Järfälla (2009) 
Kristianstad (2008)
Kungsbacka (2003)
Laholm (2009)
Lerum (2010)
Linköping (2008) 
Markaryd (2010)
Munkedal (2008)
Mullsjö (2010)
Ragunda (2010)
Skara (2009) 
Sollentuna (2007)
Solna (2007)
Stockholms stad (2007)
Sävsjö (2010)
Täby (2007)
Uddevalla (2008)
Upplands Väsby (2010)
Uppsala (2007)
Vetlanda (2008)
Växsjö (2010)
Värmdö (2009)
Älmhult (2010) och Älmhult Konkurrenspolicy
Ängelholm (2009)
Örebro (2008)
Örkelljunga (2005)
Österåker (2009)

Landsting/region med utmaningsrätt

Stockholms läns landsting (2010)

Svenskt Näringslivs rapport om utmanarrätt

Utmaningsrätt - Vad, hur och varför?

Utgiven 2010