Vad utvärderingen visar
Vi har nu gjort en utvärdering av skatteunderlagsprognoserna för år 2009. Utvärderingen visar hur långt från målet vi i genomsnitt har skjutit, hur stor variationen har varit mellan olika prognostillfällen och om vi har tenderat att över- eller underskatta utfallet. Eftersom de viktigaste prognoserna för våra medlemmar är de som avser det år som budgeteras och den som ska ligga till grund för bokslutet finns det också uppgifter om hur vi lyckats med dessa.
År 2009 var ett ganska speciellt år när det gäller den ekonomiska utvecklingen. Den finansiella kris som nådde sin kulmen vintern 2008–2009 och den lågkonjunktur som följde i dess spår orsakade den svagaste ekonomiska tillväxten i mannaminne. Sverige hörde till de länder som drabbades hårdast, med en BNP-tillväxt på –5,3 procent 2009. Detta har gjort tydliga avtryck i såväl prognoserna som på utfallet för det kommunala skatteunderlaget.
Under 2008 och börja av 2009 gjordes kraftiga nedrevideringar av skatteunderlagsprognoserna. Det innebar att vi gick från kraftiga överskattningar till underskattningar av ett utfall som innebar den lägsta ökningstakten sedan 1992. Utfallet blev flera procentenheter lägre än vad som prognostiserats så sent som hösten 2008. Utvärderingen visar därför att den genomsnittliga absolutavvikelsen för år 2009 blev ungefär dubbelt så hög som för år 2003; det år som visat störst genomsnittliga avvikelser av tidigare utvärderade år.
