Regeringens förslag är att:
- LSS ska finnas kvar som rättighetslag
- huvudmannaskapet inte ändras
- kostnadsdämpande åtgärder bör övervägas för att säkerställa reformens hållbarhet, men ska göras med varsamhet
- tillsynen måste förstärkas för att öka kvalitet och trygghet
Den viktiga principiella frågan om huvudmannaskap och finansiering av verksamheten enligt LSS och LASS tar regeringen inte ställning till.
Förslagen är få och innebär inga direkt positiva förändringar för kommunerna.
Regeringen har inte tagit med de förslag som funnits för att minska konflikter mellan kommunerna och enskilda assistansanordnare och mellan enskilda kommuner. SKL har anfört att ersättningen för sjuklönekostnader bör ligga i schablonen för assistansersättningen för att minska onödig byråkrati och krångel, detta är inte beaktat. Förslag som kan minska osäkerheten vid en boendeinsats i en annan kommun fanns med i betänkandet, detta är dock inte medtaget i lagrådsremissen.
I två förslag väljer regeringen att inte tillämpa finansieringsprincipen trots att de innebär höjda ambitioner i kommunernas verksamhet. Dels föreslås att behovet av mer än en personlig assistent samtidigt ska utredas mot möjligheterna att bevilja bostadsanpassningsbidrag eller hjälpmedel innan det beviljas. Dels innebär förslaget, om att kommunerna ska erbjuda den enskilde en individuell plan i samband med att en LSS-insats beviljats, att en uppgift görs obligatorisk som tidigare inte var det. Bägge dessa förslag finns kostnadsberäknade i SKL:s remissvar på utredningen.
Ladda ned lagrådsremissen "Personlig assistans m.m. – åtgärder för ökad kvalitet och trygghet" (pdf, 985 kB)
Länk till Socialdepartementets pressmeddelande (öppnas i nytt fönster)
