Regeringen avser att:
-
införa två nya delmodeller i kostnadsutjämningen för utjämning av strukturellt betingade löneskillnader varav den ena avser kommunerna och den andra landstingen. För kommunerna föreslås kostnaderna beräknas utifrån medellön i angränsande kommuner, köpeskilling på småhus och förvärvsarbetsgrad och för landstingen utifrån lönerna i länets privata sektor och läkarnas faktiska lönenivå. För att ej lönekostnadsutjämningen ska kunna påverkas av enskild kommun utgår regeringen från de beräknade indexvärdena. Därmed bortser man ifrån utredningens förslag att låta den faktiska lönenivån utgöra ett tak för tillägget.
-
genomföra förändringar av komponenten för byggkostnader som innebär att den kommer att baseras på regionala skillnader i lönekostnader för byggnadsarbetare samt klimatskillnader. Även regionindelningen är ändrad med länet som bas, modellen berör enbart kommunerna.
-
genomföra en uppdatering av underlaget till delmodellen för hälso- och sjukvård, modellen berör enbart landstingen.
-
frångå utredningens förslag om införanderegler. Regeringen anser att inget behov före-ligger i och med att avdrag och tillägg i de föreslagna delmodellerna för lönekostnads-utjämning reducerats till hälften.
-
uppdra åt Statskontoret att löpande följa upp utjämningssystemet.
-
tillsätta en parlamentarisk kommitté år 2008 med uppdraget att se över utjämnings-systemet, och då särskilt möjliga metoder för inkomstutjämningen med ett långsiktigt perspektiv. Denna översyn syftar till att undanröja hinder för tillväxten och stärka incitamenten för ekonomisk tillväxt och ökad sysselsättning.
Sveriges Kommuner och Landsting hade invändningar mot utredningsförslaget om lönekostnads-utjämning, men menar att de nu föreslagna förändringarna är acceptabla som en kompromiss. Övriga förslag var förbunden positiva till i sina remissvar.
I dokumentet nedan finns finansdepartementets beräkningar av de kommunvisa effekterna av de föreslagna förändringarna i kostnadsutjämningen. Beloppen avser utjämningsåret 2006 och ställs i relation till utredningens förslag (SOU 2006:84). Finansdepartementet har ännu inte beslutat hur uppdateringarna av de föreslagna modellerna ska hanteras varför vi ännu inte kan uttala oss om eventuella effekter för utjämningsåret 2008.
