I SKL-cirkulär 09:46 (avsnitten 2.4 till 2.6) redogörs allmänt för vad som krävs för att kommunens krav inte ska strida dels mot reglerna om etableringsfriheten i kapitel 3 tjänstedirektivet och dels om rätten att tillfälligt tillhandahålla tjänster i kapitel 4 tjänstedirektivet. För att kontrollera att kommunens krav är förenliga med direktivet måste man granska dem. Med stöd av SKL har Haninge och Järfälla kommuner genomfört en sådan inventering och granskning av kommunens krav på tjänsteleverantörer. Regelinventeringen ska enligt lagen vara genomförd senast den 27 december 2009.
Erfarenheter från pilotarbetet kan ge stöd till andra kommuner som känner sig osäkra om hur utvärderingen enligt kapitel 3 och kapitel 4 tjänstedirektivet kan utföras.
Hur kommunerna har arbetat framgår av dokumentet "Genomförande av granskning av kommunala krav på tjänsteleverantörer enligt tjänstedirektivet" (pdf-fil öppnas i nytt fönster).
Haninge och Järfälla har upprättat tabeller i Excel-format som innehåller "granskningslistor" av dokument som de bedömde att kommunen hade anledning att granska. I vissa dokument från listan har de hittat kommunala krav som enligt deras bedömning behöver ändras/tas bort eftersom de inte är förenliga med tjänstedirektivet. Vilka krav behövde ändras och varför har motiverats i separata Word-dokument när det inte fanns tillräckligt med plats i Excel-tabellerna.
Haninge
Granskningslista Haninge (pdf-fil öppnas i nytt fönster)
Haninges granskning av riktlinjer om serveringstillstånd (pdf-fil öppnas i nytt fönster)
Haninges granskning av anvisningar om tillstånd att servera alkoholdrycker (pdf-fil öppnas i nytt fönster)
Haninges granskning av ordningsföreskrifter för torghandel (pdf-fil öppnas i nytt fönster)
Haninges förteckning över kommunens dokument som efter granskning inte bedömts kräva åtgärder (pdf-fil öppnas i nytt fönster)
Järfälla
Granskningslista Järfälla (pdf-fil öppnas i nytt fönster)
Järfällas granskning av kommunens anvisningar till riktlinjer om serveringstillstånd (pdf-fil öppnas i nytt fönster)
Med i projektet var: Frédéric Klinghoffer (bygg- och miljöförvaltningens jurist, Järfälla kommun), Johan Lindberg (kommunjurist, Järfälla kommun), Christer Näverfelt (chefsjurist, Haninge kommun), Görel Wentz (kommunjurist, Haninge kommun) samt juriststudenten Jonathan Peduru-Aratchi som praktiserade hos Haninge kommun under tiden för projektet. Projektledare från SKL var förbundsjuristen Caroline Wehlander (f.n. tjänstledig).
