Fler platser i utbildning och praktik
Regeringen tillför resurser för motsvarande 1 150 platser i arbetsmarknadsutbildning och 4 300 i arbetspraktik under 2012 (avser årsplatser). Satsningen görs för att möta inbromsningen på arbetsmarknaden föreslår regeringen tillfälliga förstärkningar av de arbetsmarknadspolitiska insatser som kan ges tidigt under arbetslösheten. Berörda är personer som riskerar långtidsarbetslöshet. Träder i kraft 1 januari 2012.
Folkhögskolesatsningen förlängs
Förslaget innebär att folkhögskolesatsningen som genomförs under 2010 och 2011 förlängs med två år till att gälla även under 2012 och 2013. Samtliga arbetslösa ungdomar under 25 år som saknar slutbetyg från grund- eller gymnasieskola kan ta del av insatsen från första dagen i arbetslöshet. Insatsen består i nuvarande form även under 2012 och 2013.
Höjt studiemedel för ungdomar 20-24 år
Förslaget innebär att arbetslösa ungdomar mellan 20 och 24 år som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning och som är inskrivna i någon av garantierna under 2012 kan påbörja studier med den högre bidragsnivån, för att komplettera sina betyg vid komvux under högst tre år.
Den högre bidragsnivån inom studiemedlen uppgår för närvarande till 6 332 kronor per fyraveckorsperiod. Arbetslösa ungdomar mellan 20 och 24 år som senast halvårsskiftet 2010 har avbrutit sin grundskole- eller gymnasieutbildning och som är inskriva i jobbgarantin för ungdomar eller jobb- och utvecklingsgarantin omfattas av den tillfälliga satsningen. Satsningen fortsätter under 2012.
Insatser för ett aktivt arbetssökande
Uppföljningen av arbetssökandet bör utvecklas. Efter några månader i arbetslöshet blir uppföljningen extra viktig. För att förbättra uppföljningen avsätts särskilda medel för att öka antalet personliga möten mellan arbetsförmedlare och arbetssökande. Som ett komplement avser regeringen att reformera uppföljningsåtgärderna så att de blir fler men mildare. Även handlingsplanens roll som en viktig utgångspunkt vid bedömningen av aktivt arbetssökande bör tydliggöras. Det nya arbetssättet berör breda grupper arbetslösa. Uppdraget träder i kraft den 1 januari 2012 (uppföljningsåtgärder juli 2013).
Möjlighet till tidigt förstärkt stöd
Individanpassat stöd i form av framför allt förstärkta förmedlingsinsatser ska kunna ges tidigt i arbetslösheten till en begränsad grupp individer som riskerar att fastna i långvarigt utanförskap. Även programinsatser kan komma ifråga. Arbetsförmedlaren har en viktig roll i att avgöra vilka som är i behov av det förstärkta stödet. Profilering kan också användas i bedömningen av de arbetssökandes jobbchanser. Målgruppen är personer som bedöms riskera långtidsarbetslöshet. Träder i kraft den 1 januari 2012.
Jobbgarantin för unga
Regeringen tillför resurser för att förbättra kvaliteten och aktiviteten i jobbgarantin för ungdomar, genom en satsning på fler handläggare i garantin. Detta gör att Arbetsförmedlingen kan jobba mer aktivt med arbetslösa ungdomar samt att möjligheterna att t.ex. ordna fram bra praktikplatser förbättras. Särskilt ska man satsa resurser som möjliggör individuella insatser och kontakter med arbetsgivare. Träder i kraft den 1 januari 2012.
Tillträde till jobb- och utvecklingsgarantin
Förslaget innebär att de som saknar ersättning från arbetslöshetsförsäkringen kommer att kvalificera sig för jobb- och utvecklingsgarantin efter 14 i stället för 18 månaders arbetslöshet. De som berörs är personer inskrivna på Arbetsförmedlingen som inte har arbetslöshetsersättning men som under 14 sammanhängande månader varit arbetslösa och anmälda som arbetssökande hos den offentliga arbetsförmedlingen eller deltagit i arbetsmarknadspolitiska program. Träder i kraft i början av 2012.
Jobb- och utvecklingsgarantin
Kvaliteten och aktiviteten i jobb- och utvecklingsgarantin höjs genom att förmedlarresurserna ökas och arbetet bedrivs effektivare. En särskilt stor satsning görs 2012. Deltagare inom jobb- och utvecklingsgarantin kommer därmed i större utsträckning att kunna få aktiva insatser, exempelvis i form av arbetsmarknadsutbildning och arbetspraktik. Fler arbetsförmedlare förväntas öka aktiviteten och kvaliteten i jobb- och utvecklingsgarantin och leda till ett ökat utflöde till arbete och utbildning. Vidare förväntas Arbetsförmedlingens arbete med arbetsgivarkontakter utvecklas vilket också väntas gynna garantideltagarna. Träder i kraft den 1 januari 2012.
Fas 3
För deltagare i sysselsättningsfasen (fas tre) innebär förslagen ökade förmedlarresurser 2012, fortsatt möjlighet till arbetsmarknadsutbildning 2012, samt möjlighet till särskilt anställningsstöd med ett förhöjt handledarstöd 2012-2013 för personer med långa inskrivningstider i sysselsättningsfasen. Handledarstödet uppgår till 150 kronor per dag under de tre första månaderna och sedan till 100 kronor per dag under resterande nio månader. Det motsvarar i genomsnitt ca 2 500 kronor per månad. Förslagen motsvarar 2 400 platser 2012 och 1 400 platser 2013.
Behov av förbättringar och förändringar av sysselsättningsfasen har identifierats av regeringen och även uppmärksammats av riksdagen. Aktivitetsnivån i de inledande faserna av jobb- och utvecklingsgarantin har varit för låg. Det har inneburit att inte alla deltagare har fått ta del av tillräckliga insatser innan sysselsättningsfasen. Tillfälliga åtgärder är därför motiverade.
Den riktade förstärkningen av det särskilda anställningsstödet inom sysselsättningsfasen förväntas leda till att fler personer får ett arbete med anställningsstöd. Stödet ska fungera som en brygga från sysselsättningsfasen till ett arbete utan stöd eller till nystartsjobb, lönebidrag etc. för dem som behöver stöd under längre tid. I början av 2012 och gäller t.o.m. 31 december 2012. Det förstärkta särskilda anställningsstödet gäller även 2013.
Särskilt anställningsstöd
För att bättre stödja personer som står långt från arbetsmarknaden har regeringen tidigare höjt ersättningstaket i det särskilda anställningsstödet från 750 till 890 kronor per dag upp till 85 procent av lönekostnaden för 2011 och 2012. Dessutom infördes ett ekonomiskt stöd för handledning, som uppgår till 50 kronor per dag i tre månader, till arbetsgivare som anställer personer med särskilt anställningsstöd. Regeringen avser nu att förlänga denna satsning till att även gälla under 2013.
Nystartsjobb för äldre förlängs
Regeringen har tidigare beslutat att tillfälligt förkorta kvalificeringstiden för äldre till nystartsjobb fr.o.m. den 1 juli 2010 t.o.m. den 30 juni 2012. Denna satsning föreslås nu förlängas t.o.m. den 31 december 2013. Personer som har fyllt 55 år kan därmed kvalificera sig till nystartsjobb redan efter 6 månaders frånvaro från arbetsmarknaden, i stället för efter 12 månader. En arbetsgivare som anställer en person med ett nystartsjobb får en ekonomisk kompensation motsvarande nästan halva lönekostnaden. Totalt beräknas ca 500 personer omfattas av satsningen 2012 och 1 100 personer 2013.
