Landstinget, regionförbundet eller ett kommunalförbund kommer att utgöra regional kollektivtrafikmyndighet. Kollektivtrafikmyndighetens strategiska beslut ska framgå av ett regionalt trafikförsörjningsprogram. Myndigheten ska också fastlägga vilken trafik som ska omfattas av allmän trafikplikt.
Det politiska inflytandet över kollektivtrafiken har under lång tid varit svagt. Då kollektivtrafiken är en strategiskt betydelsefull fråga för den regionala utvecklingen och för att utveckla det hållbara resandet är ett viktigt syfte med den nya lagen att stärka det politiska inflytandet över kollektivtrafiken.
Kunskapen om kollektivtrafikens samhällsnytta och dess betydelse för en hållbar regional utveckling måste öka. Kollektivtrafikplaneringen måste integreras med annan samhällsplanering på såväl regional som lokal nivå.
Kollektivtrafikpolitiska frågor måste också på ett bättre sätt än idag samordnas med andra trafikpolitiska beslut, exempelvis vad gäller parkeringsfrågor och cykelplanering.
För att kunna utveckla kollektivtrafiken och öka kollektivtrafikresandet kommer det att krävas ökade ekonomiska resurser. Idag finansieras kollektivtrafiken med biljettintäkter och direkta tillskott av skattemedel. Alternativ till nuvarande finansieringsformer för kollektivtrafiken bör tas fram.
Det kan exempelvis vara exploateringsavgifter, parkeringsplatsavgifter eller värdestegringsavgifter. Kunskapen om hur de ekonomiska styrmedlen påverkar kollektivtrafikens konkurrenskraft bör också förbättras.
Kongressens inriktningsmål 2012–2016
- SKL ska verka för bättre förutsättningar för en utbyggd kollektivtrafik och en långsiktigt hållbar finansiering av infrastrukturen, byggd på tydlighet i statens ansvar och åtagande och en utveckling av alternativa finansieringslösningar.
- SKL ska verka för att transportsystemet utvecklas så att både godsoch persontransporter i framtiden sker på bästa möjliga hållbara och effektiva sätt.
- SKL ska verka för att staten ger kommuner och regioner bättre verktyg och rådighet för att planera och bygga hållbara och attraktiva städer och samhällen.
Indikatorer 2012
- En arena för erfarenhetsutbyte och kunskapsspridning för de nya kollektivtrafikmyndigheterna finns inrättad.
- Medlemmarna upplever att den politiska styrningen av kollektivtrafiken har stärkts.
- SKL har initierat en debatt om alternativa former för finansiering av kollektivtrafiken.
Fakta
Den nya lagen om kollektivtrafik medför nya uppgifter för medlemmarna. Företrädare för de regionala kollektivtrafikmyndigheterna har gett uttryck för att SKL ska företräda dessa myndigheter och ge medlemsstöd kopplat till myndighetsuppgiften.
Samarbetet med kollektivtrafikmyndigheterna behöver därför utvecklas. Kollektivtrafiken finansieras idag genom biljettintäkter och över kommunalskatten. Om en fördubbling av kollektivtrafikresandet ska uppnås behöver nya finansieringsformer och styrmedel utvecklas.
Därför har SKL prioriterade frågor
Kongressen har valt inriktning för SKLs verksamhet 2012–2016. För att fördjupa och konkretisera inriktningen har styrelsen pekat ut 12 frågor som är särskilt viktiga att följa under år 2012. De kallas prioriterade frågor.
Inriktningsdokumentet