Vad är SAM-projektet?

SAM-projektet är en samfinansierad samverkan mellan Sveriges Kommuner och Landsting, länsförbunden och kommunerna för utveckling, kompetenshöjning och avtalsreglering inom området för geografisk informationsteknik.

Bakgrund

SAM-projektet startade år 1997. Den bakomliggande orsaken till att initiativ togs till projektet var att kommunrepresentanterna vid förbundets Temadag för MBK-IT 1996 konstaterade att Svenska Kommunförbundet inte hade erforderliga resurser att svara upp mot de önskemål kommunerna hade när det gäller verksamhetsnära service. Det gäller bl a stöd till kommunerna för avtalsreglerad samverkan eller upphandling inom GIS/Kartområdet. Andra viktiga frågor är utvecklingsinsatser och samverkan mellan kommunerna inom området.

Erfarenheter hittills

Sveriges Kommuner och Landsting stöder SAM-projektet både ekonomiskt och genom administrativa insatser. Förbunden ser projektet som ett viktigt komplement till sin verksamhet, då inriktningen vid förbunden är av mer övergripande och strategisk karaktär. Även inom t ex området fastighetsförvaltning pågår projekt av samma karaktär som SAM-projektet, d v s intresserade kommuner svarar tillsammans med Sveriges Kommuner och Landsting för finansieringen av vissa verksamhetsnära insatser.

Verksamheten i SAM-projektet är för närvarande organiserad i programområden som innefattar såväl avtalsfrågor som utveckling inom områdena för geografisk informaionsteknik, organisation och ekonomi.

Avtal och avtalsmallar är ett område som pågått kontinuerligt inom projektet under åren. Det stöd som projektet har givit kommunerna har konstaterats vara betydligt mera värt i ekonomiska termer än vad kommunernas kostnader har varit för deltagandet i projektbudgeten. Detta är en följd av att ett samlat uppträdande på marknaden ger bättre utdelning ekonomiskt än om kommunerna förhandlar var för sig. Mellan Sveriges Kommuner och Landsting och SAM-projektet finns en arbetsfördelning innebärande att förbunden svarar för normalavtal med centrala parter, medan projektet står för avtalsmallar och stöd vid avtalsförhandlingar baserade på både normalavtal och avtalsmallar. Projektet har i avtalsfrågor organiserat fem regioner med en ansvarig person för varje region. Aktuella personer utgör dessutom en central grupp som ansvarar för att avtalsmallar m m arbetas fram.

Projektets högsta beslutande organ är årsstämman. För verksamheten ansvarar en Styrgrupp, som enligt antagna stadgar består av åtta personer, varav sekreteraren tillika är projektledare.

Finansiering

När projektet inleddes var det en öppen fråga hur mycket Kommunförbunden och kommunerna skulle bidra med till projektets budget. Denna ordning ändrades 1999 så att följande skulle gälla beträffande rekommenderade avgifter till projektet.